Проект нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС)

Согласно Федерального Закона от 10 января 2002 г №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические лица, имеющие стационарные источники сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации сбросов вредных загрязняющих веществ в водные объекты и разработку тома предельно-допустимых сбросов (ПДС).

Целью разработки проекта нормативов предельно-допустимых сбросов (ПДС) является определения общего количества (расхода) и состава сточных вод с территории предприятия, их учета, обоснования допустимости и возможности сброса сточных вод в водный объект.

Сброс загрязняющих веществ в водные объекты источниками предприятия допускается на основании Разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты.

Под предельно допустимым сбросом загрязняющих веществ в водный объект понимается:

  • Масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе или на участке водного объекта (с учетом вида водопользования).
  • Масса вещества в возвратной воде, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе или недопущения ухудшения сформировавшегося качества воды, если оно хуже нормативного.

При сбросе сточных вод в водные объекты, используемые для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых целей, нормы качества воды водных объектов или ее природный состав и свойства в случае превышения этих норм должны выдерживаться в водотоках на участке в один километр выше ближайшего по течению пункта водопользования, а в водоемах — на акватории в радиусе одного километра от пункта водопользования.

Проект Предельно допустимых сбросов (ПДС) разрабатывается в соответствии с Законом РФ "Об охране окружающей среды", Указа Президента РФ от 4 февраля 1994 года №236 "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития", постановления Правительства РФ от 3 августа 1992 года № 545 "Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов".

Нормативные документы регламентируют отведение в водотоки и водоемы возвратных вод, а также различные виды хозяйственной деятельности, которые оказывают или могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние подземных и поверхностных вод.

Величины нормативов Предельно допустимых сбросов определяются в соответствии с водным законодательством Российской Федерации и действующими нормативно-методическими документами.

При разработке проекта ПДС возможен выезд к заказчику для проведения бесплатной консультации и предварительной инвентаризации источников загрязнения. На данном этапе определяются способы отвода сточных вод с территории, наличие ливневой канализации и очистных сооружений, пути отвода хозяйственно-бытовых сточных вод. Выясняется, не попадает ли объект в водоохранную зону.

На основании полученных данных с заказчиком согласовываются сроки проведения работ и их стоимость, после чего заключается договор на разработку и согласование тома ПДС и получение разрешения на сброс загрязняющих веществ в природную среду со сточными, ливневыми, дренажными, фильтрационными водами. (Срок выполнения 2 — 4 месяца в зависимости от сложности работ без согласования с органами, осуществляющими контроль в области охраны окружающей природной среды).

Разработанный проект ПДС утверждается Федеральным агенством водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). На основании согласованного проекта ПДС выдается Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты.

Срок действия нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС) — три года при отсутствии изменений в производственной деятельности.

Срок действия установленных величин временно согласованных сбросов (ВСС) загрязняющих веществ в водные объекты — один год согласно планам мероприятий по достижению нормативов, входящих в состав проектов нормативов ПДС.